Finansministeriet søger Finansudvalgets tilslutning til fastsættelsen af statens generelle tilskud til regionerne og kommunerne for finansår 2015 og 2016, herunder reguleringer af bloktilskud, omfordelinger mellem udgiftslofter og bemyndigelser til igangsættelse af sundhedsinitiativer.
Sagen vedrører primært følgende punkter:
- Tilskud til regionerne i 2016: Statens tilskud til finansiering af sundhedsområdet fastsættes til 89.519,9 mio. kr., og tilskuddet til regionale udviklingsopgaver fastsættes til 2.288,4 mio. kr. Heraf er 1.500 mio. kr. betinget af aftaleoverholdelse. Der afsættes et statsligt aktivitetsafhængigt tilskud på 1.339,3 mio. kr. til sygehusaktivitet.
- Reguleringer af bloktilskud: Det regionale bloktilskud på sundhedsområdet reguleres op med 532 mio. kr. fra 2016, mens det for regional udvikling reguleres ned med 40 mio. kr. For 2015 øges det regionale bloktilskud med 821,6 mio. kr. som følge af en fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale medfinansiering, og med 217,1 mio. kr. til initiativer inden for kræftindsats og kvalitetsprogrammer.
- Initiativer og kapacitetsforbedringer: Midler overføres til forbedring af kræftindsatsen, aktiv patientstøtte, lungesatsning, bedre patientforløb for kronikere og Sundhedsjournal 2.0. Der afsættes midler til udbygning af kapaciteten i psykiatrien (jf. Aftale om satspuljen for perioden 2015-2018 til psykiatrien) samt øget kapacitet på medicinske og geriatriiske sygehusafdelinger.
- Kommunale tilskud: De generelle tilskud til kommunerne justeres med 56,4 mio. kr. for 2015 og 1.020,5 mio. kr. for 2016, bl.a. som følge af ændret niveau for det kommunale aktivitetsbestemte bidrag til regionernes sundhedsområde.
- Omfordelinger mellem lofter: Der søges om omfordeling fra det statslige delloft for driftsudgifter til det regionale delloft for sundhedsområdet (534,2 mio. kr. i 2015 og 1.920,5 mio. kr. i 2016) samt til det kommunale udgiftsloft (35 mio. kr. i 2016).
- Bemyndigelser: Sundheds- og ældreministeren bemyndiges til at foretage støtteudbetalinger til sygehusbyggeri med kvalitetsfondsstøtte og fastsætte regler for tilskudsadministration. Social- og indenrigsministeren bemyndiges til at fastsætte regler for deponering af midler.
