Skatteministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til igangsættelse af udviklingen af et nyt it-system til understøttelse af klagesagsbehandling og ejendomsvurdering inden for en samlet økonomisk ramme på 96,4 mio. kr. inkl. renter. Aktstykket er tiltrådt af Finansudvalget den 17. september 2015.
Projektets primære formål er at sikre et kvalitetsløft i ejendomsvurderingerne og understøtte håndteringen af klager over de videreførte 2011-/2012-vurderinger, som åbner for klageadgang fra 2018. Det nye system skal bidrage til mere ensartede vurderinger via regelbaserede processer og effektivere kommunikationen mellem myndigheder og ejendomsejere. Udviklingen sker parallelt med den politiske afklaring af en eventuel ny lovgivning og baseres på anbefalinger fra Engbergudvalget.
Hovedpunkter vedrørende projektet:
- Organisering og fremgangsmåde: Arbejdet varetages af Implementeringscenter for Ejendomsvurderinger (ICE), der blev etableret i oktober 2014 med ca. 60 medarbejdere. Efter en teknisk prototypefase har Skatteministeriet besluttet at gennemføre projektet som egenudvikling med udbud af afgrænsede funktionaliteter.
- Tidsplan: De første dele af systemet til ejerboliger planlægges sat i produktion primo april 2017, med udsendelse af nye vurderinger ultimo marts 2018. Klagesagsbehandlingen skal kunne påbegyndes i 2018. Tidsplanen vurderes som stram, men realistisk, dog med risiko for forsinkelser særligt på erhvervsområdet.
- Økonomi: Det udgiftsbaserede budget for udviklingsfasen er på 81,7 mio. kr., fordelt på årsværk, hardware/licenser, konsulenter og en risikopulje på 7,4 mio. kr. Det samlede omkostningsbaserede budget inkl. renter er på 96,4 mio. kr. Udgifterne i 2015 på 1,8 mio. kr. afholdes af bevillingen på § 09.11.01. Lånerammen i departementet forhøjes med 30,0 mio. kr. til 50,0 mio. kr.
- Risici: Statens It-projektråd har vurderet ICE som et projekt med høj risiko pga. den ambitiøse tidsplan, mange afhængigheder og manglende fastlagt politisk aftale om vurderingsmetoder. Rådet anbefaler bl.a. afdækning af totaløkonomi, bedre styring af afhængigheder og opprioritering af forandringsledelse og risikostyring. Skatteministeriet har indarbejdt flere af anbefalingerne, herudover udpeges en dedikeret risikomanager.
- Gevinster: Der er ikke udarbejdet en business case, men identificerede gevinster inkluderer øget produktivitet, færre klager og genoptagelsessager samt forbedret kundetilfredshed. Driftsomkostninger forventes at udgøre ca. 10 pct. af udviklingsomkostningerne årligt.