Ændring af budgetterings- og regnskabsprincip for økologitilskud

Miljø- og Fødevareministeriet anmoder Finansudvalget om at ændre budgetterings- og regnskabsprincippet for økologitilskuddet fra udbetalingsbudgettering til tilsagnsbudgettering i 2015. Ændringen vedrører bevillingen § 24.23.03.44 Økologitilskud under Landdistriktsprogrammet og blev tiltrådt af udvalget den 10. december 2015.

Baggrunden er, at økologitilskuddet fra 2015 overgik fra at være 1-årige tilskud finansieret over Miljøstøtte (artikel 68 i Rådsforordning RFO 73/2009) til at være 5-årige tilsagn under det nye Landdistriktsprogram med 75 pct. EU-medfinansiering. Den tidligere model med udbetalingsregistrering i statsregnskabet kombineret med tilsagnsregistrering i IT-fagsystemerne skabte uhensigtsmæssigheder og risiko for regnskabsfejl samt revisionshenstillinger fra EU. Omlægningen sikrer, at ordningen følger de principper, der anvendes for de øvrige tilsagnsordninger på kontoen for støtte til udvikling af landdistrikterne.

De væsentlige punkter i sagen er:

• Merudgiften på 170,0 mio. kr. i 2015 skyldes, at udgifterne til de 5-årige tilsagn fremrykkes til afgivelsesåret i stedet for at fordels over fem år. Beløbet afholdes af opsparede midler og nettoindtægter fra regulering af tidligere tilsagn inden for bevillingen § 24.23.03 Støtte til udvikling af landdistrikterne.
• Omlægningen er udgiftsneutral over en femårig periode og har ingen konsekvenser for støttemodtagere eller den samlede ramme for programmet.
• Der optages en tillægsbevilling på 510,0 mio. kr. i indtægter og 510,0 mio. kr. i udgifter under kontoen for Landdistriktsprogrammet for at håndtere bogføringen korrekt.