Finansministeriet fremsætter forslag til fastsættelse af statens bloktilskud til kommuner og regioner for finansåret 2018 samt regulering af tilskuddene for 2017. Forslaget udmønter aftaler mellem regeringen og henholdsvis KL (af 1. juni 2017) og Danske Regioner (af 6. juni 2017) om den lokale og regionale økonomi.
Kommunernes økonomi for 2018
- Statens bloktilskud til kommunerne fastsættes til 61.871,0 mio. kr., hvoraf 4.000,0 mio. kr. er betinget af aftaleoverholdelse. Balancetilskuddet udgør -13.327,6 mio. kr.
- Det kommunale beskæftigelsestilskud fastsættes til 10.990,9 mio. kr.
- Den kommunale serviceramme løftes med 800,0 mio. kr. til borgernær kernevælfærd, hvilket giver en samlet ramme på 246.047,5 mio. kr.
- Der afsættes et ekstraordinært tilskud på 3.500 mio. kr., hvoraf 1.500 mio. kr. fordeles som grundbeløb til alle kommuner, og 2.000 mio. kr. målrettes kommuner med højt strukturelt underskud og lavt beskatningsgrundlag.
- Tilskuddet til særligt vanskelig stillede kommuner forhøjes med 155,9 mio. kr., så puljen udgør 350,0 mio. kr. i 2018.
- Der etableres en tilskudsordning på 450,0 mio. kr. til kommuner, der nedsætter indkomstskatten uden at have andre skatter, med det formål at sænke skatterne samlet set med 250 mio. kr.
- Fremskrivningsprocenten for det statsgaranterede udskrivningsgrundlag fastsættes til 10,5 pct., og reguleringsprocenten for loftet over grundskyld fastsættes til 6,5 pct. (baseret på en skønnet stigning på 3,5 pct.).
Regionernes økonomi for 2018
- Statens tilskud til sundhedsområdet fastsættes til 94.321,7 mio. kr., og tilskuddet til regionale udviklingsopgaver til 2.308,3 mio. kr. Heraf er 1.500,0 mio. kr. betinget.
- Der afsættes et aktivitetsafhængigt tilskud på 1.385,2 mio. kr. til sygehusområdet.
- Det regionale bloktilskud på sundhedsområdet reguleres med 1.127,3 mio. kr., og bloktilskuddet vedrørende regional udvikling med -11,4 mio. kr.
- Aftalen forudsætter en aktivitetsvækst på 2 pct. på sygehusene, finansieret ved produktivitetsforbedringer, samt et loftsbelagt niveau for anlægsudgifter på 2,2 mia. kr.
Reguleringer og øvrige tiltag
- Midler overføres til initiativer i Kræftplan IV og den Nationale Demenshandlingsplan 2025.
- Kommuner og regioner medfinansierer it-løsningerne National Serviceplatform og Fælles Medicinkort samt omlægningen af betalingen for CPR-data.
- Der sker en omfordeling fra det statslige delloft for driftsudgifter til henholdsvis det kommunale udgiftsloft (844,7 mio. kr. i 2018 og frem) og det regionale delloft for sundhedsområdet (779,3 mio. kr. i 2018 og frem), jf. budgetloven § 8.
- Aktstykket blev tiltrådt af Finansudvalget den 22. juni 2017 med undtagelse af medlemmerne for Enhedslisten, Alternativet og Socialistisk Folkeparti, der stemte imod bl.a. pga. de strenge produktivitetskrav og det lave vækstniveau i det offentlige forbrug.
