Skatteministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til overførsel af 17,5 mio. kr. i 2017 fra Reserve til Skatteministeriet til Departementet til finansiering af merudgifter vedrørende Implementeringscenter for Told (ICT). Merudgiften dækker bl.a. ekstern bistand til projektledelse, udbudsjuridisk rådgivning og it-strategi i forbindelse med implementeringen af EU's toldkodeks.
Hovedpunkter i aktstykket:
- Baggrund: ICT blev oprettet i 2016 til at varetage Danmarks implementering af forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen, som erstattede den tidligere EF-toldkodeks. Implementeringen indebærer harmonisering og digitalisering af interaktionen med erhvervslivet på tværs af EU.
- Finansiel ramme: De samlede omkostninger til implementeringen er estimeret til 1,2 mia. kr. (omkostningsbaseret) i perioden 2017 - 2032. Bevillingen til ICT i 2017 var oprindeligt fastsat til 90,0 mio. kr., men det forventede samlede udgiftsbehov er revist op til 107,5 mio. kr., hvilket skaber en merudgift på 17,5 mio. kr.
- Forbrug: Merudgiften skyldes behov for ekstern konsulentbistand til kompensation for rekrutteringsudfordringer inden for nøglekompetencer som projektledning og told-/udbudjuridik. Det samlede budget for ekstern bistand i 2017 udgør 52,4 mio. kr., hvoraf 17,5 mio. kr. skal finansieres via reserven. Konkrete opgaver omfatter løbende konsulentbistand (Accenture), projektledelsesbistand (KPMG), juridisk rådgivning (Bird & Bird, DLA Piper) samt it-udvikling.
- Tidsplan: De første dele af toldkodeksen trådte i kraft den 1. maj 2016. Der pågår arbejde i EU-Kommissionen med at revidere tidsfristerne for implementeringen, hvilket kan føre til udskydelser, men uden ændring af kodeksens indhold.
