Ledelsens vurdering af 2022: Tilfredsstillende
Domstolene fik 2,1 mia. kr. fra staten og brugte 2,2 mia. kr.. Året gav et underskud på 36,9 mio. kr., og 10 af 23 mål blev nået.
Læs ledelsens beretning (kort udgave) ▾Skjul beretningen ▴
Byretterne opfyldte i 2022 ni ud af 19 mål for sagsbehandlingstider, et mål var delvist opfyldt og ni ikke opfyldt; udfordringerne kan henføres til straffe- og civilsagsområdet, mens seks af syv mål på foged- og skiftesagsområdet er opfyldt. Byretterne afsluttede i alt 765.000 sager, og antallet af vægtede afsluttede sager steg fra 754.416 i 2021 til 786.230 i 2022 (ca. 5 pct.), mens produktiviteten steg ca. 2 pct. Årets økonomiske resultat er et merforbrug på 36,9 mio. kr., bl.a. som følge af et forbrug af opsparing ca. 9 mio. kr. højere end planlagt. I 2022 blev bl.a. Skifteportalen idriftsat som første release af det nye straffe- og skiftesystem, og Domsdatabasen blev gjort tilgængelig for offentligheden.
»Samlet set vurderes det, at Danmarks Domstole har opnået tilfredsstillende faglige resultater i 2022.«
Årets vigtigste begivenheder
- Nyt straffe- og skiftesystem idriftsatte første release, Skifteportalen, i november 2022.
- Domsdatabasen blev lanceret og gjort tilgængelig for offentligheden i januar 2022.
- Næste generation Digital Post blev implementeret ved retterne i marts 2022, og MitID/NemLog-in for private er implementeret (MitID Erhverv udskudt til 2023).
- Stabilisering af kassesystemet blev gennemført med udrulning af nye terminaler til alle retter, og der blev gennemført udskiftning af PC'er ved alle retter.
- Der blev etableret et lokalt kammer af EU's fælles patentdomstol ved Sø- og Handelsretten, og Ungdomskriminalitetsnævnets sekretariat blev overført fra Rigspolitiet til domstolsområdet.
- Justitsministeriet og domstolene fastlagde en ny ordning for prioritering af straffesager, der gælder fra 15. februar 2023.
Forventninger til 2023
De gennemsnitlige sagsbehandlingstider forventes fortsat at stige i 2023 som følge af ubalance mellem modtagne og afsluttede sager og øget sagskompleksitet, men ekstrabevillingen vil begrænse stigningen. I 2023 budgetteres med et merforbrug på ca. 60 mio. kr., der finansieres ved forbrug af opsparing. Handlingsplanen for 2023 bygger på strategien for 2023-2027, og som følge af udskydelsen af en ny flerårsaftale til 2024 forventes begrænset kapacitet til nye udviklingsinitiativer.
Mål og resultater
Opfyldte mål pr. år, 2015–2022
| År | Opfyldt | Delvist | Ikke opfyldt | Mål i alt |
|---|---|---|---|---|
| 2015 | 14 | 4 | 8 | 26 |
| 2016 | 9 | 9 | 7 | 25 |
| 2017 | 6 | 6 | 9 | 21 |
| 2018 | 8 | 4 | 10 | 22 |
| 2019 | 19 | 3 | 2 | 24 |
| 2020 | 10 | 2 | 11 | 23 |
| 2021 | 10 | 2 | 11 | 23 |
| 2022 | 10 | 1 | 12 | 23 |
| Nr. | Mål 2022 | Status | I rapporten |
|---|---|---|---|
| 1 | 80 pct. af nævninge- og domsmandssagerne afgøres i gennemsnit inden for 88 dageResultat 152 dage; afvigelse 64 dage. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 2 | 80 pct. af tilståelsessagerne afgøres i gennemsnit inden for 43 dageResultat 62 dage; afvigelse 19 dage. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 3 | 80 pct. af sager uden domsmænd - bedesager afgøres i gennemsnit inden for 10 dageResultat 4 dage. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| 3 (øvrige) | 80 pct. af sager uden domsmænd - øvrige afgøres i gennemsnit inden for 93 dageResultat 170 dage; afvigelse 77 dage. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 5 | 59 pct. af volds-, voldtægt- og våbensager (VVV-sager) afgøres inden for 37 dageResultat 35 pct.; afvigelse 24 procentpoint. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 6 | Rettens andel af fristoverskridelser i VVV-sager overstiger ikke 16 pct.Resultat 26 pct.; afvigelse 10 procentpoint. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 7 | 80 pct. af alle alm. sager, boligretssager og småsager afgøres i gennemsnit inden for 4 mdr.Resultat 4,2 mdr.; afvigelse 0,2 mdr. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 8 | 80 pct. af hfh. alm. sager og boligretssager afgøres i gennemsnit inden for 14 mdr.Resultat 16,3 mdr.; afvigelse 2,3 mdr. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 9 | 80 pct. af hfh. småsager afgøres i gennemsnit inden for 7 mdr.Resultat 13,6 mdr.; afvigelse 6,6 mdr. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 10 | 80 pct. af familieret - §6- og 7-sager (uden afgørelse) afgøres i gennemsnit inden for 120 dageResultat 137 dage; afvigelse 17 dage. | Ikke opfyldt | Side 14 ↗ |
| 11 | 80 pct. af familieret - prøvelsessager efter forenklet proces afgøres i gennemsnit inden for 70 dageResultat 47 dage. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| 12 | 80 pct. af tvangsfuldbyrdelse - forældreansvarsloven afgøres i gennemsnit inden for 30 dageResultat 14 dage. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| 13 | 70 pct. af almindelige fogedsager og betalingspåkrav afgøres inden for 3 mdr.Resultat 77 pct. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| 14 | 70 pct. af særlige fogedsager afgøres inden for 2 mdr.Resultat 80 pct. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| 15 | 80 pct. af tvangsauktioner - solgt på eller efter 1. auktion afgøres inden for 5 mdr.Resultat 83 pct. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| 16 | 80 pct. af dødsbo-skiftesager - udlevering af bo afgøres inden for 2 mdr.Resultat 78 pct. mod målet 80 pct. (mindre end fem procent fra målet). | Delvist opfyldt | Side 14 ↗ |
| 17 | 75 pct. af tvangsopløsningssager - ekskl. likvidation afgøres inden for 3 mdr.Resultat 85 pct. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| 18 | 75 pct. af gældssanering - indledte sager afgøres inden for 9 mdr.Resultat 78 pct. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| 19 | 80 pct. af konkurskarantænesager afgøres i gennemsnit inden for 120 dageResultat 96 dage. | Opfyldt | Side 14 ↗ |
| Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i afdelingen for appeltilladelser på 8-10 ugerResultat 19,4 uger i 2022 mod 15,6 uger i 2021. | Ikke opfyldt | Side 18 ↗ | |
| Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i afdelingen for appeltilladelser (familieretten) på 6-8 ugerResultat 7,1 uger i 2022 mod 6,7 uger i 2021. | Opfyldt | Side 18 ↗ | |
| Gennemsnitlig sagsbehandlingstid i afdelingen for fri proces på 6-8 ugerResultat 16,9 uger i 2022 mod 8,9 uger i 2021. | Ikke opfyldt | Side 18 ↗ | |
| Mindst 135-140 afsluttede sager pr. årsværkI 2022 afsluttede nævnet 115 sager pr. årsværk. | Ikke opfyldt | Side 19 ↗ |
Bevillingsregnskab: slog pengene til?
Planlagt + ekstra bevilling mod det, der blev brugt (eller kom ind) på hver konto.
| Konto | Navn | Planlagt + ekstra | Brugt / kom ind | Slog pengene til? |
|---|---|---|---|---|
| 11.41.02 | Retterne | 1,9 mia. kr. | 2,0 mia. kr. | Ja · 40,8 mio. kr. tilbage |
| 11.42.02 | Fri proces | 503 mio. kr. | 601 mio. kr. | Ja · 97,6 mio. kr. tilbage |
| 11.43.01 | Retsafgifter | 442 mio. kr. | 396 mio. kr. | Ja · 46,3 mio. kr. tilbage |
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen | 113 mio. kr. | 124 mio. kr. | Ja · 11,2 mio. kr. tilbage |
| 11.42.01 | Sagsgodtgørelse | 108 mio. kr. | 109 mio. kr. | Ja · 1,1 mio. kr. tilbage |
| 11.41.05 | Tinglysningen | 74,2 mio. kr. | 67,3 mio. kr. | Nej · 6,9 mio. kr. over |
| 11.41.04 | Procesbevillingsnævnet | 22,6 mio. kr. | 23,3 mio. kr. | Ja · 0,7 mio. kr. tilbage |
| 11.41.02 | Retterne (indtægt) | 5,7 mio. kr. | 15,5 mio. kr. | Nej · 9,8 mio. kr. mindre ind |
Vis 4 mindre konti ▾Vis færre ▴
| Konto | Navn | Planlagt + ekstra | Brugt / kom ind | Slog pengene til? |
|---|---|---|---|---|
| 11.42.03 | Erstatninger m.v. | 3,3 mio. kr. | 0,0 mio. kr. | Nej · 3,3 mio. kr. over |
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen (indtægt) | 1,6 mio. kr. | 0,5 mio. kr. | Ja · 1,1 mio. kr. mere ind |
| 11.41.05 | Tinglysningen (indtægt) | 0,2 mio. kr. | 0,1 mio. kr. | Ja · 0,1 mio. kr. mere ind |
| 11.41.04 | Procesbevillingsnævnet (indtægt) | 0,1 mio. kr. | 0,1 mio. kr. | Nej · 0,1 mio. kr. mindre ind |
Indtægter står som positive tal med "mere ind" / "mindre ind".
Kilde: Domstolsstyrelsens årsrapport 2022, bevillingsregnskab.
Læs institutionens 9 egne forklaringer ▾Skjul forklaringerne ▴
- Merforbrug · 36,9 mio. kr.Side 7 ↗
»Der var planlagt et forbrug af opsparing på 27,5 mio. kr. til ekstraordinære udgifter til fastholdelse af midlertidige lejemål og til sikker drift af Civilsystemet. Det samlede forbrug af opsparing blev ca. 9 mio. kr. højere end planlagt, bl.a. til licenser, infrastruktur og drift/vedligeholdelse af retternes fagsystemer.«
- Merforbrug · 11,2 mio. kr.Side 29 ↗
»§11.41.01 Domstolsstyrelsen: afvigelsen på 10 pct. skyldes primært, at styrelsens lønsumsudgifter er ca. 9 mio. kr. højere end lønsumsbevillingen, som i 2022 blev reduceret med 7,4 mio. kr. ved overførsel til retternes hovedkonto. Indtægtssiden afviger 1,1 mio. kr., fordi aftalen med Økonomistyrelsen om kompensation på likviditetsordningen er sat i bero. Samlet merforbrug 12,3 mio. kr.«
- Merforbrug · 40,8 mio. kr.Side 29 ↗
»§11.41.02 Retterne: afvigelsen på 2 pct. skyldes et højt aktivitetsniveau, bl.a. på it- og bygningsområdet med betydelige merudgifter til fastholdelse af midlertidige lejemål til sagsafviklingen. Indtægterne afviger -9,8 mio. kr. pga. ekstraordinære indtægter efter konkurslovens § 153 og 154 og skiftelovens § 10, stk. 2, og § 45, stk. 2. Samlet merforbrug 31 mio. kr.«
- Merforbrug · 0,7 mio. kr.Side 30 ↗
»§11.41.04 Procesbevillingsnævnet: afvigelse på 3 pct. skyldes bl.a. merudgifter på lønsum på 0,4 mio. kr. og ekstraordinære udgifter til opgradering af det eksisterende esdh-system. Samlet merforbrug 0,6 mio. kr.«
- Mindreforbrug · 6,9 mio. kr.Side 30 ↗
»§11.41.05 Tinglysning: afvigelsen på 9 pct. skyldes et generelt lavere niveau for lønudgifterne sammenlignet med lønsumsbevillingen. Samlet mindreforbrug 6,8 mio. kr.«
- Merforbrug · 97,6 mio. kr.Side 30 ↗
»§11.42.02 Fri proces og advokathjælp: afvigelse på 19 pct. Udgifterne er 15,4 mio. kr. højere end i 2021, primært fordi udgifter til advokatsalærer og øvrige udlæg i ægteskabssager er steget ca. 24,5 mio. kr. og over 90 mio. kr. siden familieretsreformen i 2019.«
- Mindreindtægt · 46,3 mio. kr.Side 30 ↗
»§11.43.01 Retsafgifter: afvigelse på 10 pct. Sammenlignet med 2021 falder indtægterne med 9,1 mio. kr., hvoraf faldet på civilsagsområdet udgør 21,4 mio. kr., mens der er en større stigning i indtægterne fra retsafgifter på fogedsagsområdet.«
- AfvigelseSide 6 ↗
»Byretterne opfyldte 9 af 19 mål for sagsbehandlingstider; 9 mål ikke opfyldt. Udfordringerne kan henføres til straffe- og civilsagsområdet som følge af markant flere og mere komplekse sager, kapacitetsudfordringer, overbeholdning af sager samt påvirkning fra COVID-19 i januar/februar 2022. Der har været et samlet omprioriterings- og effektiviseringsbidrag på ca. 100 mio. kr. gennem fire år.«
- AfvigelseSide 19 ↗
»Procesbevillingsnævnet: stigningen i sagsbehandlingstiden for appeltilladelser kan bl.a. forklares med afviklingen af en større sagspukkel som følge af stort indtag af sager i de forudgående år. Stigningen i fri proces skyldes bl.a. en særligt lang sagsbehandlingstid for en række sager af samme type. Produktiviteten er 115 sager pr. årsværk mod målet 135-140.«
Fund: brugt mere end bevilget, år for år
17 år med merforbrug fordelt på 5 konti siden 2012. Ved indtægtskonti betyder det, at der kom mindre ind end planlagt.
| Konto | Navn | År med merforbrug | Gange |
|---|---|---|---|
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen | 2016, 2017, 2019, 2022 | 4 |
| 11.42.02 | Fri proces | 2019, 2020, 2021, 2022 | 4 |
| 11.42.01 | Sagsgodtgørelse | 2016, 2017, 2018, 2019 | 4 |
| 11.41.02 | Retterne | 2018, 2019, 2022 | 3 |
| 11.41.04 | Procesbevillingsnævnet | 2012, 2016 | 2 |
- 12 af 23 mål ikke opfyldtSide 14 ↗
12 af 23 vurderede mål blev ikke opfyldt i 2022, og 1 blev kun delvist opfyldt.
Årsrapporterne som PDF
Skift år med “Regnskab” øverst på siden.