Ledelsens vurdering af 2021: Tilfredsstillende
Domstolene fik 2,1 mia. kr. fra staten og brugte 2,1 mia. kr.. Året gav et underskud på 4,1 mio. kr., og 10 af 23 mål blev nået.
Læs ledelsens beretning (kort udgave) ▾Skjul beretningen ▴
Byretterne opfyldte i 2021 ni ud af 19 mål for sagsbehandlingstiderne, delvist opfyldte to og opfyldte ikke otte – på niveau med 2020, dog med ét mål mere opfyldt. Årene 2020-2021 var præget af COVID-19-restriktioner, sagsophobning, et ekstraordinært stort antal modtagne straffesager og øget sagskompleksitet; byretterne havde et aktivitetsfald på ca. 4 pct. og et produktivitetsfald på godt 4 pct. Økonomisk blev resultatet et merforbrug på 4,1 mio. kr., bl.a. på grund af et fortsat behov for en ekstraordinær it-indsats for sikker drift af Civilsystemet. Domstolene modtog løbende tillægsbevillinger på i alt 65,6 mio. kr., herunder 17,5 mio. kr. til retterne til indsatsen på straffesagsområdet. I handlingsplanen for 2021 var der otte projekter, og det er vurderingen, at der samlet har været en tilfredsstillende fremdrift i projektporteføljen.
»Samlet set vurderes det, at Danmarks Domstole har opnået tilfredsstillende faglige resultater i 2021.«
Årets vigtigste begivenheder
- Udviklingen af et nyt straffe- og skiftesystem blev igangsat i oktober 2021 efter risikovurdering i Statens It-råd med resultatet 'normal risiko' og overgang til gennemførelsesfasen.
- Levetidsforlængelse og indhegning af DSI-systemerne blev i 2021 implementeret ved byretterne og de overordnede retter.
- Der blev lanceret en sagsbehandlerportal i domsdatabaseprojektet og gjort klar til lancering af den offentligt tilgængelige domsdatabase i januar 2022.
- En tekstredigeringsfunktion til Fogedsystemet blev ibrugtaget i sommeren 2021.
- Domstolsstyrelsen implementerede nyt lydoptagelsesudstyr, udskiftede videokonferencesystem, gennemførte udbud af driftskontrakten for den digitale tinglysning (e-TL) og understøttede Rigsretten administrativt frem til domsafsigelsen i december 2021.
- Domstolsstyrelsens bestyrelse godkendte en opdateret beredskabsplan, og erfaringerne fra nedlukningerne blev opsamlet i en rapport med anbefalinger.
Forventninger til 2022
Det må generelt forventes, at de gennemsnitlige sagsbehandlingstider fortsat vil stige i 2022 som følge af ubalance mellem modtagne og afsluttede sager, navnlig på straffesagsområdet, og øget sagskompleksitet; ekstrabevillingen i 2021-2022 vil dog begrænse stigningen. Aktiviteten og produktiviteten vurderes at kunne genoprettes til 2019-niveauet efter COVID-19-pandemien. Handlingsplanen for 2022 indeholder seks projekter. I 2022 budgetteres med et merforbrug på ca. 43 mio. kr., hvoraf et merforbrug på op til 27,5 mio. kr. finansieres ved brug af domstolenes overførte overskud.
Mål og resultater
Opfyldte mål pr. år, 2014–2021
| År | Opfyldt | Delvist | Ikke opfyldt | Mål i alt |
|---|---|---|---|---|
| 2014 | 16 | 10 | 12 | 38 |
| 2015 | 14 | 4 | 8 | 26 |
| 2016 | 9 | 9 | 7 | 25 |
| 2017 | 6 | 6 | 9 | 21 |
| 2018 | 8 | 4 | 10 | 22 |
| 2019 | 19 | 3 | 2 | 24 |
| 2020 | 10 | 2 | 11 | 23 |
| 2021 | 10 | 2 | 11 | 23 |
| Nr. | Mål 2021 | Status | I rapporten |
|---|---|---|---|
| 1 | 80 pct. af nævninge- og domsmandssagerne afgøres i gennemsnit inden for 88 dageResultat 136 dage, afvigelse 48 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 2 | 80 pct. af tilståelsessagerne afgøres i gennemsnit inden for 43 dageResultat 66 dage, afvigelse 23 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 3 | 80 pct. af sager uden domsmænd - bødesager afgøres i gennemsnit inden for 10 dageResultat 4 dage | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 3 | 80 pct. af sager uden domsmænd - øvrige afgøres i gennemsnit inden for 93 dageResultat 145 dage, afvigelse 52 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 5 | 59 pct. af volds-, voldtægts- og våbensagerne (VVV-sager) afgøres inden for 37 dageResultat 40 pct., afvigelse 19 percentpoint | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 6 | Rettens andel af fristoverskridelser i VVV-sager overstiger ikke 16 pct.Resultat 23 pct., afvigelse 7 percentpoint | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 7 | 80 pct. af alle alm. sager, boligretssager og småsager afgøres i gennemsnit inden for 4 mdr.Resultat 4,0 mdr., afvigelse 0,03 | Delvist opfyldt | Side 13 ↗ |
| 8 | 80 pct. af hfh. alm. sager og boligretssager afgøres i gennemsnit inden for 14 mdr.Resultat 15,2 mdr., afvigelse 1,2 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 9 | 80 pct. af hfh. småsager afgøres i gennemsnit inden for 7 mdr.Resultat 11,8 mdr., afvigelse 4,8 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 10 | 80 pct. af familieretlige § 6- og 7-sager (uden afgørelse) afgøres i gennemsnit inden for 100 dageResultat 122 dage, afvigelse 22. Fodnote 2: målet er reelt delvist opfyldt og ændret til 120 dage fra 2022 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 11 | 80 pct. af familieretlige prøvelsessager efter forenklet proces afgøres i gennemsnit inden for 75 dageResultat 48 dage | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 12 | 80 pct. af tvangsfuldbyrdelsessager efter forældreansvarsloven afgøres i gennemsnit inden for 30 dageResultat 15 dage | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 13 | 70 pct. af almindelige fogedsager og betalingspåkrav afgøres inden for 3 mdr.Resultat 70 pct. | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 14 | 70 pct. af særlige fogedsager afgøres inden for 2 mdr.Resultat 74 pct. | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 15 | 80 pct. af tvangsauktioner solgt på eller efter 1. auktion afgøres inden for 5 mdr.Resultat 77 pct., afvigelse 3 percentpoint | Delvist opfyldt | Side 13 ↗ |
| 16 | 80 pct. af dødsboskiftesager - udlevering af bo afgøres inden for 2 mdr.Resultat 81 pct. | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 17 | 75 pct. af tvangsopløsningssager - ekskl. likvidation afgøres inden for 3 mdr.Resultat 81 pct. | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 18 | 75 pct. af indledte gældssaneringssager afgøres inden for 9 mdr.Resultat 81 pct. | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 19 | 80 pct. af konkurskarantænesager afgøres i gennemsnit inden for 120 dageResultat 91 dage | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| Gennemsnitlig sagsbehandlingstid for appeltilladelser på 8-10 ugerResultat 15,6 uger i 2021 mod 12,2 uger i 2020 | Ikke opfyldt | Side 17 ↗ | |
| Gennemsnitlig sagsbehandlingstid for appeltilladelser (familieretten) på 6-8 ugerResultat 6,7 uger, en forbedring på 1 uge | Opfyldt | Side 17 ↗ | |
| Gennemsnitlig sagsbehandlingstid for fri proces på 6-8 ugerResultat 8,9 uger, en forbedring på 5,6 uger sammenlignet med 2020 | Ikke opfyldt | Side 17 ↗ | |
| Der skal afsluttes mindst 135-140 sager pr. årsværkNævnet afsluttede 118 sager pr. årsværk i 2021 | Ikke opfyldt | Side 17 ↗ |
Bevillingsregnskab: slog pengene til?
Planlagt + ekstra bevilling mod det, der blev brugt (eller kom ind) på hver konto.
| Konto | Navn | Planlagt + ekstra | Brugt / kom ind | Slog pengene til? |
|---|---|---|---|---|
| 11.41.02 | Retterne | 1,9 mia. kr. | 1,9 mia. kr. | Ja · 21,8 mio. kr. tilbage |
| 11.42.02 | Fri proces | 496 mio. kr. | 586 mio. kr. | Ja · 89,3 mio. kr. tilbage |
| 11.43.01 | Retsafgifter (indtægt) | 442 mio. kr. | 405 mio. kr. | Ja · 37,2 mio. kr. mere ind |
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen | 113 mio. kr. | 111 mio. kr. | Nej · 2,5 mio. kr. over |
| 11.42.01 | Sagsgodtgørelse | 109 mio. kr. | 111 mio. kr. | Ja · 1,5 mio. kr. tilbage |
| 11.41.05 | Tinglysningen | 74,4 mio. kr. | 66,1 mio. kr. | Nej · 8,3 mio. kr. over |
| 11.41.04 | Procesbevillingsnævnet | 22,7 mio. kr. | 23,2 mio. kr. | Ja · 0,5 mio. kr. tilbage |
| 11.41.02 | Retterne (indtægt) | 5,6 mio. kr. | 14,4 mio. kr. | Nej · 8,8 mio. kr. mindre ind |
Vis 4 mindre konti ▾Vis færre ▴
| Konto | Navn | Planlagt + ekstra | Brugt / kom ind | Slog pengene til? |
|---|---|---|---|---|
| 11.42.03 | Erstatninger m.v. | 3,3 mio. kr. | 0,1 mio. kr. | Nej · 3,2 mio. kr. over |
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen (indtægt) | 1,6 mio. kr. | 0,1 mio. kr. | Ja · 1,5 mio. kr. mere ind |
| 11.41.05 | Tinglysningen (indtægt) | 0,2 mio. kr. | 0,2 mio. kr. | Ja · gik lige op |
| 11.41.04 | Procesbevillingsnævnet (indtægt) | 0,1 mio. kr. | 0,1 mio. kr. | Nej · 0,1 mio. kr. mindre ind |
Indtægter står som positive tal med "mere ind" / "mindre ind".
Kilde: Domstolsstyrelsens årsrapport 2021, bevillingsregnskab.
Læs institutionens 10 egne forklaringer ▾Skjul forklaringerne ▴
- Merforbrug · 4,1 mio. kr.Side 7 ↗
»Merforbruget skal bl.a. ses i lyset af et fortsat behov for en ekstraordinær indsats på it-området særligt med henblik på at opretholde en fortsat sikker drift af Civilsystemet. Domstolene modtog løbende tillægsbevillinger på i alt 65,6 mio. kr.«
- Mindreforbrug · 2,5 mio. kr.Side 25 ↗
»§11.41.01 Domstolsstyrelsen: afvigelse på -2,5 mio. kr. svarende til 2,2 pct., primært et mindreforbrug på lønsum. På indtægtssiden afvigelse på 1,5 mio. kr., idet aftalen med Økonomistyrelsen om kompensation på likviditetsordningen er sat i bero, da renten har været 0 pct. Resultatet bliver et mindreforbrug på ca. 1 mio. kr.«
- Merforbrug · 21,8 mio. kr.Side 25 ↗
»§11.41.02 Retterne: afvigelse på 21,8 mio. kr. eller 1,2 pct. skal ses på baggrund af et højt aktivitetsniveau, bl.a. på it-området og på byggeområdet. Afvigelsen på indtægtssiden på -8,8 mio. kr. skyldes primært ekstraordinære indtægter ved sager efter fx konkurslovens § 153 og 154 og skiftelovens § 10, stk. 2, og § 45, stk. 2. Resultatet bliver et merforbrug på 13 mio. kr.«
- Merforbrug · 0,5 mio. kr.Side 25 ↗
»§11.41.04 Procesbevillingsnævnet: merforbrug på 0,5 mio. kr. svarende til en afvigelse på 2,4 pct. Afvigelsen giver ikke anledning til bemærkninger. Resultatet blev et merforbrug på 0,4 mio. kr.«
- Mindreforbrug · 8,3 mio. kr.Side 26 ↗
»§11.41.05 Tinglysning: afvigelsen på udgiftssiden udgør 8,3 mio. kr. svarende til 11,2 pct. Mindreforbruget skyldes et generelt lavere niveau for lønudgifterne sammenlignet med lønsumsbevillingen. Resultatet blev et mindreforbrug på 8,3 mio. kr.«
- Merforbrug · 1,5 mio. kr.Side 26 ↗
»§11.42.01 Sagsgodtgørelse: afvigelsen mellem bevilling og regnskab er 1,5 mio. kr., hvilket svarer til 1,4 pct. Afvigelsen giver ikke anledning til bemærkninger.«
- Merforbrug · 89,3 mio. kr.Side 26 ↗
»§11.42.02 Fri proces og udgift til advokathjælp: afvigelsen er 89,3 mio. kr. svarende til 18 pct. Det er særligt omkostninger til advokatbistand m.v. i ægteskabssager og til bisiddere i straffesager, som er steget sammenlignet med 2020.«
- Mindreforbrug · 3,2 mio. kr.Side 26 ↗
»§11.42.03 Erstatninger: der har været afholdt udgifter til erstatninger i 2021 på 0,1 mio. kr., hvilket giver en afvigelse på kontoen på 3,2 mio. kr.«
- Mindreindtægt · 37,2 mio. kr.Side 26 ↗
»§11.43.01 Retsafgifter: indtægterne blev 404,8 mio. kr., hvilket giver en afvigelse på 37,2 mio. kr. Det er særligt indtægter fra retsafgifter på civilsagsområdet og på fogedområdet, som er faldet sammenlignet med 2020.«
- AfvigelseSide 5 ↗
»Ni ud af 19 mål opfyldt, to delvist og otte ikke opfyldt. Årene 2020-2021 har været præget af COVID-19-restriktioner, sagsophobning, ekstraordinært stort antal modtagne straffesager og øget sagskompleksitet; seks ud af syv mål for foged- og skiftesager er nået. I VVV-sagerne 38 pct. målopfyldelse, et fald på 9 pct. sammenlignet med 2020.«
Fund: brugt mere end bevilget, år for år
14 år med merforbrug fordelt på 5 konti siden 2012. Ved indtægtskonti betyder det, at der kom mindre ind end planlagt.
| Konto | Navn | År med merforbrug | Gange |
|---|---|---|---|
| 11.42.01 | Sagsgodtgørelse | 2016, 2017, 2018, 2019 | 4 |
| 11.42.02 | Fri proces | 2019, 2020, 2021 | 3 |
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen | 2016, 2017, 2019 | 3 |
| 11.41.02 | Retterne | 2018, 2019 | 2 |
| 11.41.04 | Procesbevillingsnævnet | 2012, 2016 | 2 |
- 11 af 23 mål ikke opfyldtSide 13 ↗
11 af 23 vurderede mål blev ikke opfyldt i 2021, og 2 blev kun delvist opfyldt.
Årsrapporterne som PDF
Skift år med “Regnskab” øverst på siden.