Ledelsens vurdering af 2020: Tilfredsstillende
Domstolene fik 2,1 mia. kr. fra staten og brugte 2,0 mia. kr.. Året gav et overskud på 15,3 mio. kr., og 10 af 23 mål blev nået.
Læs ledelsens beretning (kort udgave) ▾Skjul beretningen ▴
Byretterne opfyldte i 2020 otte af 19 mål for sagsbehandlingstiderne, delvist opfyldt to og ikke opfyldt ni; i 2019 var 16 mål opfyldt. Den lavere målopfyldelse tilskrives især et markant større antal straffesager, øget sagskompleksitet og COVID-19, der medførte nødberedskab og lavere aktivitet i foråret 2020. Landsretterne opfyldte 8 af 18 mål. Årets økonomiske resultat blev et mindreforbrug på 15,3 mio. kr. mod et overskud på 23,4 mio. kr. i 2019, bl.a. som følge af tilbageførsel af tidligere hensatte midler ved genberegning af feriepengeforpligtelsen. Der blev arbejdet med stabilisering af Civilsystemet, nyt sags- og dokumenthåndteringssystem, fogedsystemet og foranalyse af nyt straffe- og skiftesystem.
»Domstolsstyrelsen vurderer resultatet som tilfredsstillende i lyset af de opgaver, som er blevet løst i henhold til de opstillede mål i handlingsplan og særligt i lyset af de vanskeligheder, som COVID-19 har betydet for gennemførsel af arbejdsopgaverne ved Danmarks Domstole.«
Årets vigtigste begivenheder
- COVID-19-pandemien prægede hele året med nødberedskab i foråret, løbende koordinering med sundhedsmyndighederne, sundhedssikring af retssale og etablering af midlertidige retssale i hele landet.
- Højesteret stadfæstede den 15. juni 2020 Østre Landsrets dom og frifandt Domstolsstyrelsen i gruppesøgsmålet om den digitale tinglysning.
- Det nye sags- og dokumenthåndteringssystem (ESDH) blev udrullet til Domstolsstyrelsen, Procesbevillingsnævnet og retterne.
- Afsendelsesmotoren til fogedsystemet blev taget i brug sommeren 2020, og der blev gennemført markante performanceforbedringer på minretssag.dk.
- Der blev foretaget nedskrivning af Civilsystemet med 14,5 mio. kr. og af domsdatabasen med 7,1 mio. kr.; Domstolsstyrelsen indgav stævning mod it-leverandøren.
- Projektet om administrative samarbejder blev lukket i juni 2020, og afslutningen af ledelsesudviklingsprojektet blev rykket til 2021 på grund af COVID-19.
Forventninger til 2021
Det forventes generelt, at de gennemsnitlige sagsbehandlingstider fortsat vil stige i 2021 på grund af ubalance mellem modtagne og afsluttede sager, navnlig på straffesagsområdet, og øget sagskompleksitet; reduktion eller fastholdelse af niveauet vil kræve yderligere ressourcer. Handlingsplanen for 2021 indeholder otte projekter, herunder straffe- og skiftesystem, fogedsystem, domsdatabasen, DSI-levetidsforlængelse, næste generation Digital Post, MitID/NemLog-in, Statens HR og ledelsesudvikling. Der budgetteres med et merforbrug på ca. 22 mio. kr., som finansieres ved brug af domstolenes overførte overskud.
Mål og resultater
Opfyldte mål pr. år, 2013–2020
| År | Opfyldt | Delvist | Ikke opfyldt | Mål i alt |
|---|---|---|---|---|
| 2013 | 16 | 9 | 9 | 34 |
| 2014 | 16 | 10 | 12 | 38 |
| 2015 | 14 | 4 | 8 | 26 |
| 2016 | 9 | 9 | 7 | 25 |
| 2017 | 6 | 6 | 9 | 21 |
| 2018 | 8 | 4 | 10 | 22 |
| 2019 | 19 | 3 | 2 | 24 |
| 2020 | 10 | 2 | 11 | 23 |
| Nr. | Mål 2020 | Status | I rapporten |
|---|---|---|---|
| 1 | 80 pct. af nævninge- og domsmandssagerne afgøres i gennemsnit inden for 89 dageResultat 99 dage, afvigelse -10 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 2 | 80 pct. af tilståelsessagerne afgøres i gennemsnit inden for 44 dageResultat 54 dage, afvigelse -10 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 3 | 80 pct. af sager uden domsmænd - bødesager afgøres i gennemsnit inden for 10 dageResultat 5 dage, afvigelse 5 | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 4 | 80 pct. af sager uden domsmænd - øvrige afgøres i gennemsnit inden for 94 dageResultat 117 dage, afvigelse -23 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 5 | 58 pct. af volds-, voldtægts- og våbensagerne (VVV-sager) afgøres inden for 37 dageResultat 48 pct., afvigelse 0 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 6 | Rettens andel af fristoverskridelser i VVV-sager overstiger ikke 18 pct.Resultat 15 pct., afvigelse 0 | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 7 | 80 pct. af alle alm. sager, boligretssager og småsager afgøres i gennemsnit inden for 4 mdr.Resultat 3,8 mdr., afvigelse 0 | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 8 | 80 pct. af hovedforhandlede alm. sager og boligretssager afgøres i gennemsnit inden for 15 mdr.Resultat 13,4 mdr., afvigelse 2 | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 9 | 80 pct. af hovedforhandlede småsager afgøres i gennemsnit inden for 8 mdr.Resultat 9,6 mdr., afvigelse -2 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 10 | 80 pct. af familieretlige § 6- og 7-sager (uden afgørelse) afgøres i gennemsnit inden for 100 dageResultat 114 dage, afvigelse -14 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 11 | 80 pct. af familieretlige prøvelsessager efter forenklet proces afgøres i gennemsnit inden for 75 dageResultat 46 dage, afvigelse 29 | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 12 | 80 pct. af sager om tvangsfuldbyrdelse efter forældreansvarsloven afgøres i gennemsnit inden for 30 dageResultat 16 dage, afvigelse 14 | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 13 | 65 pct. af almindelige fogedsager og betalingspåkrav afgøres inden for 3 mdr.Resultat 59 pct., afvigelse 0 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 14 | 70 pct. af særlige fogedsager afgøres inden for 2 mdr.Resultat 64 pct., afvigelse 0 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 15 | 80 pct. af tvangsauktioner solgt på eller efter 1. auktion afgøres inden for 5 mdr.Resultat 60 pct., afvigelse 0 | Ikke opfyldt | Side 13 ↗ |
| 16 | 80 pct. af dødsboskiftesager - udlevering af bo afgøres inden for 2 mdr.Resultat 79 pct., afvigelse 0 | Delvist opfyldt | Side 13 ↗ |
| 17 | 75 pct. af tvangsopløsningssager - ekskl. likvidation afgøres inden for 3 mdr.Resultat 86 pct., afvigelse 0 | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 18 | 75 pct. af indledte gældssaneringssager afgøres inden for 9 mdr.Resultat 75 pct., afvigelse 0 | Delvist opfyldt | Side 13 ↗ |
| 19 | 80 pct. af konkurskarantænesager afgøres i gennemsnit inden for 120 dageResultat 91 dage, afvigelse 29 | Opfyldt | Side 13 ↗ |
| 1 | Gennemsnitlig sagsbehandlingstid for appeltilladelser på 8-10 ugerResultat 2020: 12,2 uger (stigning på 1,9 uger fra 10,3 uger i 2019) | Ikke opfyldt | Side 17 ↗ |
| 2 | Gennemsnitlig sagsbehandlingstid for appeltilladelser (familieretten) på 6-8 ugerResultat 2020: 7,8 uger i tabellen (7,7 uger ifølge teksten) | Opfyldt | Side 17 ↗ |
| 3 | Gennemsnitlig sagsbehandlingstid for fri proces på 6-8 ugerResultat 2020: 14,5 uger (stigning på 4,9 uger fra 9,6 uger i 2019) | Ikke opfyldt | Side 17 ↗ |
| 4 | Der skal afsluttes mindst 135-140 sager pr. årsværkI 2020 afsluttedes 142 sager pr. årsværk | Opfyldt | Side 17 ↗ |
Bevillingsregnskab: slog pengene til?
Planlagt + ekstra bevilling mod det, der blev brugt (eller kom ind) på hver konto.
| Konto | Navn | Planlagt + ekstra | Brugt / kom ind | Slog pengene til? |
|---|---|---|---|---|
| 11.41.02 | Retterne | 1,9 mia. kr. | 1,9 mia. kr. | Ja · 11,2 mio. kr. tilbage |
| 11.42.02 | Fri proces og advokathjælp | 495 mio. kr. | 525 mio. kr. | Ja · 29,3 mio. kr. tilbage |
| 11.43.01 | Retsafgifter m.v. | 427 mio. kr. | 427 mio. kr. | Ja · gik lige op |
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen | 112 mio. kr. | 104 mio. kr. | Nej · 7,2 mio. kr. over |
| 11.42.01 | Sagsgodtgørelse | 102 mio. kr. | 102 mio. kr. | Ja · 0,4 mio. kr. tilbage |
| 11.41.05 | Tinglysningen | 76,8 mio. kr. | 61,6 mio. kr. | Nej · 15,2 mio. kr. over |
| 11.41.04 | Procesbevillingsnævnet | 22,8 mio. kr. | 22,4 mio. kr. | Nej · 0,4 mio. kr. over |
| 11.41.02 | Retterne (indtægt) | 5,6 mio. kr. | — | — |
Vis 3 mindre konti ▾Vis færre ▴
| Konto | Navn | Planlagt + ekstra | Brugt / kom ind | Slog pengene til? |
|---|---|---|---|---|
| 11.42.03 | Erstatninger m.v. | 3,3 mio. kr. | 0,0 mio. kr. | Nej · 3,3 mio. kr. over |
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen (indtægt) | 1,6 mio. kr. | — | — |
| 11.41.05 | Tinglysningen (indtægt) | 0,2 mio. kr. | — | — |
Indtægter står som positive tal med "mere ind" / "mindre ind".
Kilde: Domstolsstyrelsens årsrapport 2020, bevillingsregnskab.
Læs institutionens 13 egne forklaringer ▾Skjul forklaringerne ▴
- Mindreforbrug · 15,3 mio. kr.Side 7 ↗
»Mindreforbruget skyldes bl.a. en ekstraordinær tilbageførsel af tidligere hensatte midler i forbindelse med genberegning af den samlede hensættelse til feriepengeforpligtelsen. Domstolsstyrelsen vurderer resultatet som tilfredsstillende i lyset af COVID-19-vanskelighederne.«
- Mindreforbrug · 7,2 mio. kr.Side 25 ↗
»§ 11.41.01 Domstolsstyrelsen: afvigelsen skyldes bl.a., at den igangværende opnormering af domstolenes it-organisation har taget længere tid end forventet; en genberegning af hensættelsen til feriepengeforpligtelse bidrager også. Resultatet blev et mindreforbrug på 8,2 mio. kr.«
- Merforbrug · 11,2 mio. kr.Side 25 ↗
»§ 11.41.02 Retterne: afvigelsen på udgiftssiden på 1 pct. giver ikke anledning til bemærkninger. Resultatet for 2020 blev et merforbrug på 8,4 mio. kr.«
- Merindtægt · 2,8 mio. kr.Side 25 ↗
»§ 11.41.02 Retterne: afvigelsen på indtægtssiden (ca. 50 pct. af bevillingen) skyldes primært ekstraordinære indtægter ved behandling af sager efter fx konkurslovens § 153 og 154 og skiftelovens § 10, stk. 2, og § 45, stk. 2.«
- Mindreforbrug · 0,4 mio. kr.Side 26 ↗
»§ 11.41.04 Procesbevillingsnævnet: mindreforbrug på ca. 2 pct.; afvigelsen giver ikke anledning til bemærkninger.«
- Mindreforbrug · 15,2 mio. kr.Side 26 ↗
»§ 11.41.05 Tinglysning: afvigelsen skyldes et generelt lavere niveau for udgifter til drift og vedligeholdelse af det digitale tinglysningssystem samt lavere lønudgifter som følge af fald i årsværksforbruget. Resultatet blev et mindreforbrug på 15 mio. kr.«
- Merforbrug · 0,4 mio. kr.Side 26 ↗
»§ 11.42.01 Sagsgodtgørelse: afvigelsen på ca. 0,4 pct. giver ikke anledning til bemærkninger.«
- Merforbrug · 29,3 mio. kr.Side 26 ↗
»§ 11.42.02 Fri proces og udgift til advokathjælp: afvigelsen på 6 pct. skyldes særligt stigende omkostninger til advokatbistand i ægteskabssager, i konkurssager og i sager om konkurskarantæne sammenlignet med 2019.«
- Mindreforbrug · 3,3 mio. kr.Side 26 ↗
»§ 11.42.03 Erstatninger: der er ikke udbetalt erstatninger i 2020, hvorfor der er en afvigelse på kontoen på 3,3 mio. kr.«
- Afvigelse · 9,0 mio. kr.Side 12 ↗
»Byretterne opfyldte 8 af 19 mål, 2 delvist og 9 ikke. Årsagen vurderes især at være markant flere modtagne straffesager og øget sagskompleksitet samt lavere aktivitet i foråret 2020 som følge af COVID-19 og nødberedskabet.«
- Afvigelse · 3,0 mio. kr.Side 15 ↗
»På fogedsagsområdet blev ingen af de tre mål opfyldt. Antallet af modtagne sager faldt med ca. 60.000, og COVID-19-situationen med nødberedskab og sundhedsfaglige retningslinjer vanskeliggjorde afholdelsen af fogedmøder.«
- AfvigelseSide 17 ↗
»Procesbevillingsnævnets sagsbehandlingstider steg; stigningen forklares bl.a. med ekstraordinære forhold som følge af COVID-19-situationen og overgang til nyt sagsbehandlingssystem, samt 600 flere ansøgninger om appeltilladelse end i 2019.«
- Afvigelse · 58,4 mio. kr.Side 20 ↗
»Afskrivningerne steg fra 44,8 mio. kr. i 2019 til 58,4 mio. kr. i 2020, bl.a. som følge af en større nedskrivning af den anlægsbogførte værdi af Civilsystemet (14,5 mio. kr.) på grund af performanceproblemer.«
Fund: brugt mere end bevilget, år for år
13 år med merforbrug fordelt på 5 konti siden 2012. Ved indtægtskonti betyder det, at der kom mindre ind end planlagt.
| Konto | Navn | År med merforbrug | Gange |
|---|---|---|---|
| 11.42.01 | Sagsgodtgørelse | 2016, 2017, 2018, 2019 | 4 |
| 11.41.01 | Domstolsstyrelsen | 2016, 2017, 2019 | 3 |
| 11.42.02 | Fri proces og advokathjælp | 2019, 2020 | 2 |
| 11.41.02 | Retterne | 2018, 2019 | 2 |
| 11.41.04 | Procesbevillingsnævnet | 2012, 2016 | 2 |
- 11 af 23 mål ikke opfyldtSide 13 ↗
11 af 23 vurderede mål blev ikke opfyldt i 2020, og 2 blev kun delvist opfyldt.
Årsrapporterne som PDF
Skift år med “Regnskab” øverst på siden.