Indsatser i flygtningenes nærområder i Uganda og det sydlige Sudan

Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til en bevilling på 70 mio. kr. i finansårene 2005-2008 til indsatser i flygtningenes nærområder i Uganda og det sydlige Sudan. Initiativet er en del af Ugandas strategi for udviklingsbistand til områder, der huser flygtninge (DAR), og sigter mod at forbedre levestandarden for både flygtninge og lokalbefolkningen samt at fremme bæredygtig repatriering.

Sagen vedrører primært den nordvestlige West Nile-region i Uganda, hvor over 220.000 flygtninge - hovedsageligt fra Sudan - bor i bosættelser. Selvom Uganda fører en politik med åbne arme, hvor flygtningene har rettigheder til jord, sundhed og undervisning, er regionen stærkt underudviklet, og der er behov for humanitær bistand og kapacitetsopbygning.

De 70 mio. kr. fordeler sig på tre hovedkomponenter:

• Støtte til DAR-sekretariatet (8,0 mio. kr.): Kapacitetsopbygning, teknisk assistance til økonomistyring og opbygning af monitoreringssystemer i Direktoratet for Flygtninge.
• Landbrugsrelaterede aktiviteter (18,0 mio. kr.): Forbedring af adgang til såsæd, lån og kreditmuligheder samt infrastruktur for at skabe fødevaresikkerhed. Midlerne administreres under det danske landbrugssektorprogram.
• NGO-projekter (42,0 mio. kr.): Indsatser gennem Dansk Flygtningehjælp, Mellemfolkelig Samvirke og Dansk Røde Kors inden for fødevaresikkerhed, katastrofeberedskab, demokratisering, uddannelse, sundhed (herunder hiv/aids) og forberedelse af repatriering til det sydlige Sudan.

Der er reserveret en budgetmargin på 2,0 mio. kr. Udgiften dækkes af de eksisterende bevillinger under § 06.32.08 Bilateral bistand til regional- og nærområder og § 06.39.02 Ekstraordinære humanitære bidrag og Internationalt Humanitært Beredskab, hvilket betyder, at forslaget ikke medfører merudgifter i forhold til de allerede bevilgede beløb eller budgetoverslagene. Sagen forelægges udvalget, da det er tale om en bilateral bevilling, der overstiger grænsen på 30 mio. kr.