Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til, at der i finansårene 2005-08 ydes 80 mio. kr. i støtte til en fireårig rammeaftale med Den Internationale Naturbevarelsessammenslutning (IUCN). Forslaget medfører ikke merudgifter i forhold til de beløb, der allerede er bevillet på finansloven til udviklingslandene eller opført på budgetoverslagene for følgende år.
Sagen forelægges som aktstykke, da det drejer sig om en multilateral rammebevilling, hvor totaludgiften overstiger 30 mio. kr. Udgifterne afholdes under kapitel 06.36.05.12 Øvrige miljøbidrag.
Hovedpunkter i sagen:
- Formål: Støtten skal understøtte IUCN's internationale arbejde for bæredygtig udnyttelse af naturressourcer med særlig vægt på samarbejdet med udviklingslande og sammenhængen mellem fattigdom og naturressourcer. Bidraget ydes som ubundet programstøtte med fokus på strategiske prioriteringer som forvaltning af naturressourcer i et fattigdomsperspektiv, bidrag til gennemførelsen af Johannesburgmålene og overvågning af internationale miljøkonventioner.
- Programområder: Støtten knytter sig til IUCN's arbejdsprogram "Many Voices - One Earth" (2005-08), der har seks hovedområder: øget viden om økosystemer og arter, sociale aspekters betydning for biodiversitet, incitamenter til bevarelse, fremme af internationale aftaler, bæredygtig forvaltning af økosystemer samt opbygning af systemer til effektiv gennemførelse af IUCN's program.
- Baggrund og evaluering: IUCN rådgiver internationale organisationer og regeringer og er en vigtig partner for biodiversitetskonventionen. En ekstern evaluering fra 2003 konstaterede, at ledelsen stort set har implementeret anbefalingerne fra 1999 om større strategisk fokus, men at der fortsat skal arbejdes målrettet med gennemførelsen af det fireårige arbejdsprogram. Udenrigsministeriet vurderer, at der ikke er væsentlige risici forbundet med bidraget.
- Tidligere bidrag: Danmark har tidligere ydet støtte til IUCN, herunder 80 mio. kr. i perioden 2001-04. Det danske medlemsbidrag på ca. 1 mio. kr. årligt afholdes separat over Miljøministeriets bevillinger.
- Godkendelse: Forslaget er tiltrådt af Styrelsen for Internationalt Udviklingssamarbejde, og Finansministeriets tilslutning foreligger.
