Integrationsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til iværksættelse af nye repatrieringstiltag over for afviste asylansøgere fra Nord-Irak og Kosovo, styrkelse af repatrieringsindsatsen over for herboende afghanske statsborgere samt gennemførelse af målrettede initiativer for børnefamilier på asylcentre. Den samlede udgift til initiativerne skønnes til 37,6 mio. kr. i 2006 og afholdes inden for ministeriets bevillingsrammer.
Sagen beskriver baggrunden for tiltagene: Antallet af indkvarterede asylansøgere er faldet markant siden 2002, men der findes stadig en gruppe afviste ansøgere, der ikke rejser frivilligt hjem, og hvor tvangsmæssig udsendelse reelt ikke er mulig i forhold til visse lande. Der var pr. 1. februar 2006 682 børn på asylcentrene, hvoraf 317 havde opholdt sig der i over tre år.
Initiativerne omfatter to hovedelementer:
- Repatrieringstiltag: Der afsættes 0,5 mio. kr. til hjemrejserådgivning af afviste asylansøgere fra Irak og Kosovo gennem NGO'en Care4you, samt 0,5 mio. kr. til rekognosceringsrejser til hjemlandet. For afghanske statsborgere, hvor ca. 4.800 i aldersgruppen 18-65 år bor i Danmark, gennemføres særlige aktiviteter med fokus på iværksætteri, håndværk og sundhedsarbejde i samarbejde med afghanske foreninger, kommuner og IOM inden for en ramme på 2,0 mio. kr. over to år. Udenrigsministeriet oplyser desuden om eksisterende midler til repatriering i det nordlige Irak (via AEF og IOM) og et nyt projekt i Kosovo under Naboskabsprogrammet.
- Initiativer for børnefamilier på asylcentre: Der afsættes 12,0 mio. kr. til forbedring af boligkvaliteten, herunder inventar og fysiske omgivelser, samt indførelse af selvhusholdning på Center Avnstrup. På børneområdet afsættes 19,0 mio. kr. til modersmålsundervisning, udvidet SFO-tilbud (inklusive sommerferie) og individualiseret undervisning. Yderligere 5,0 mio. kr. afsættes til sociale aktiviteter, voksenuddannelse og aktivering rettet mod tilbagevenden til hjemlandet, samt 0,6 mio. kr. til et projekt med undervisningsaktiviteter for voksne, som viser positiv effekt på familiernes trivsel.
Ordningen med selvhusholdning på Center Avnstrup sigter mod flytning af børnefamilier, der ikke medvirker til udsendelse, især familier med børn, der har opholdt sig i landet i tre år eller derover. Vederlagsfri bespisning fastholdes på Center Sandholm. Hvis beboere på Avnstrup nægter at deltage i undervisning og aktivering, kan de overflyttes til Sandholm.
De bevillingsmæssige konsekvenser for 2006 specificeres på følgende konti:
- § 18.21.01 Drift af indkvarteringssystemet: 7,6 mio. kr.
- § 18.21.03 Indkvartering og underhold af asylansøgere: 0,6 mio. kr.
- § 18.21.09 Anlægsprogram, Udlændingestyrelsen: -4,9 mio. kr.
- § 18.31.79 Reserve: -5,3 mio. kr.
- § 18.34.02 Styrkelse af integrations- og repatrieringsindsatsen: 2,0 mio. kr.
