Forsvarsministeriet søger Finansudvalgets tilslutning til at anvende op til ca. 365 mio. kr. til fuldtidschartering af skibstransportkapacitet til ARK-konceptet. Udgiften fordeler sig over flere finansår og vil blive afholdt inden for rammerne af Forsvarskommandoens driftsbevilling. I indeværende finansår påregnes der afholdt ca. 5 mio. kr.
Sagen vedrører en ændring af ARK-konceptet fra at være skibsorienteret til at være kapacitetsorienteret, hvilket sikrer større operativ fleksibilitet. Konceptet er etableret som følge af de danske tilsagn til Prague Capabilities Commitments på NATO-topmødet i Prag 2002 og skal bidrage til at styrke NATO's maritime strategiske transportkapacitet, herunder i relation til NATO Response Force.
Hovedpunkterne i aktstykket er:
- Kapacitetsmodel: Der søges om tilslutning til ARK-kapaciteten over en årrække frem for tilslutning til hver enkelt kontraktindgåelse. Det eksisterende koncept med to skibe udvides således, at der behovs- og situationsbestemt kan chartres yderligere kapacitet inden for den samlede udgiftsramme.
- Internationalt samarbejde: Der kan etableres tættere samarbejde om skibstransportkapacitet mellem Danmark og andre nationer, forudsat at samarbejdet er udgiftsneutralt for Danmark.
- Økonomi og risici: Den samlede projektøkonomi ændres ikke og svarer til fuldtidschartering af den eksisterende kapacitet på to skibe. Anvendelsen er omkostningsbaseret, hvor brugere (herunder alliancepartnere og civile organisationer) dækker omkostningerne for specifikke opgaver. Økonomiske risici vurderes fortsat at være lave, bl.a. pga. indbyggede off-hire klausuler.
- Udgifter: De foreløbige udgifter er påregnet fordelt med ca. 5 mio. kr. i 2006 og herefter ca. 72 mio. kr. årligt frem til 2011. Eventuelle indtægter fra omkostningsdækket kapacitet indtægtsføres under Forsvarskommandoen.
- Erstatning af tidligere aktstykker: Aktstykket træder i stedet for tidligere godkendelser vedrørende chartering af skibene »Tor Anglia« og »Tor Futura«.
