LUFTARK projektet, fuldtidschartring og drift af en lufttransportkapacitet

Forsvarsministeriet søger Finansudvalgets tilslutning til at anvende op til 660 mio. kr. (2009-priser) til fuldtidschartering og drift af en strategisk lufttransportkapacitet i perioden 2009 - 2012 som led i LUFTARK-projektet. Udgifterne dækkes over bevillingen på § 12.21.01 vedrørende Forsvarskommandoen, med et årligt forbrug på ca. 165 mio. kr.

Baggrunden er Danmarks udtræden af NATO’s multinationale Strategic Airlift Capability-projekt (SAC) i december 2007 efter budgetoverskridelser. For at opfylde forpligtelserne fra Aftale om forsvarets ordning af 10. juni 2004 og sikre national kapacitet, indføres LUFTARK efter samme model som det maritime ARK-koncept. Projektet skal dække størstedelen af forsvarets behov for strategisk lufttransport samt kunne bidrage til NATO, nødhjælp og humanitære opgaver.

Hovedpunkter i aktstykket:

• Økonomi og finansiering: De samlede udgifter på 660 mio. kr. fordeler sig ligeligt med ca. 165 mio. kr. pr. år fra 2009 til 2012. Projektet forventes at være udgiftsneutralt i forhold til 2008-niveauet gennem besparelser på spotmarkedet og afsætning af overskydende kapacitet.
• Drift og afsætning: Fuldtidschartring sikrer bedre priser end korttidsleje. Overskydende kapacitet sælges til allierede, koalitionspartnere og civile aktører mod omkostningsdækning eller markedspris via en civil mægler, hvilket isolerer forsvaret fra erstatningsansvar.
• Retsgrundlag: Kontrakten er omfattet af EU-direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige varekøbskontrakter mv., og der er foretaget udbud.
• Kontraktforhold: Der planlægges en kontrakt på fire år med mulighed for hel eller delvis opsigelse mod betaling af visse omkostninger og erstatning.