Udenrigsministeriet anmoder Finansudvalget om tilslutning til tilsagn på i alt 215,0 mio. kr. til det regionale program for Østafrika/Afrikas Horn under Freds- og Stabiliseringsfonden (tidligere Globalrammen) i finansårene 2011 og 2012. Programmet har en samlet bevilling for perioden 2011 - 2014 og sigter mod at styrke konfliktforebyggelse, stabilisering af Somalia, pirateribekæmpelse og anti-terrorindsatser gennem integration af udviklings-, sikkerheds- og retssektoraktiviteter.
Sagen indeholder følgende hovedpunkter:
- Programmets opbygning: Midlerne er fordelt på tre komponenter og en reserve:
- Komponent 1 (70,0 mio. kr.): Regional stabilisering og opbygning af fredsstøttende kapacitet, herunder bidrag til den Afrikanske Unions mission i Somalia (AMISOM) og støtte til østafrikanske reaktionsstyrker.
- Komponent 2 (103,0 mio. kr.): Forebyggelse og bekæmpelse af pirateri samt stabilisering af Somalia, herunder juridisk samarbejde, marin kapacitetsopbygning og styrkelse af rets- og sikkerhedssektoren.
- Komponent 3 (15,0 mio. kr.): Bekæmpelse af terror og radikalisering samt ulovlige pengestrømme.
- Reserve (27,0 mio. kr.): Ikke-allokerede midler til fleksibilitet i perioden 2012 - 2014.
- Finansiering og overførsler: Udgifterne afholdes over bevillingerne § 06.11.15 Ikke-lovbundne tilskud til internationale formål og institutioner, § 06.32.08 Øvrig Bistand og § 12.21.01 Forsvarskommandoen. Der ansøges samtidig om overførsel af 34,0 mio. kr. i 2011 fra § 06.32.02 Udviklingslande i Asien og Latinamerika til § 06.32.08 Øvrig Bistand for at fremrykke tilsagn fra senere år.
- Politisk baggrund: Programmet er en del af forsvarsforliget 2010 - 2014 og er tiltrådt af den interministerielle samtænkningstryregruppe samt Finansministeriet. Sagen blev afgjort og tiltrådt af Finansudvalget den 8. december 2011.
