Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til et tilsagn på 52,0 mio. kr. til FN’s Flygtningehøjkommissærs (UNHCR) indsatser for flygtninge og internt fordrevne i Irak, Syrien og Jordan i perioden 2012-2014. Sagen blev afgjort den 8. december 2011.
De væsentligste punkter i aktstykket er:
- Formål: Støtten skal sikre beskyttelse og bistand til sårbare befolkningsgrupper, herunder støtte til skolegang, sundhedsydelser, psykosocial støtte, kortvarige tekniske kurser til fremme af beskæftigelse samt rehabilitering af vand- og sanitære forhold.
- Fordeling: Beløbet fordeles med 20,0 mio. kr. til Irak, 20,0 mio. kr. til Syrien og 12,0 mio. kr. til Jordan. Der lægges op til en relativ stor grad af fleksibilitet i prioriteringerne pga. den ustabile sikkerhedssituation.
- Finansiering: Udgiften afholdes under bevillingen § 06.39.02 Humanitære bidrag til akutte og langvarige kriser.
- Bevillingsoverførsel: For at finansiere yderligere humanitære aktiviteter overføres der samlet 168,0 mio. kr. til ovennævnte bevilling. Heraf kommer 120,0 mio. kr. fra § 06.34.01 Miljø og klimabistand i udviklingslande mv. og 48,0 mio. kr. fra § 06.37.04 Bistand gennem den Europæiske Union. Overførslen skyldes et usædvanligt kraftigt træk på den humanitære ramme bl.a. grundet tørkekatastrofen på Afrikas Horn.
- Baggrund: UNHCR registrerer ca. 200.000 irakiske flygtninge i nabolandene, mens antallet af internt fordrevne i Irak estimeres til omkring 2,5 millioner. Den politiske situation beskrives som labil med fortsatte voldshandlinger, hvilket gør det usandsynligt, at de fordrevne kan vende tilbage inden for overskuelig tid.