Støtte til Det Arabiske Initiativ

Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2013 afgives tilsagn på i alt 240,0 mio. kr. i støtte til Det Arabiske Initiativ (DAI). Udgiften afholdes af den på finansloven for 2013 opførte bevilling på 660,6 mio. kr. til § 06.32.08. Øvrig bistand, og forslaget medfører ikke merudgifter i finansåret. Tilsagnet forventes udbetalt i årene 2013-2015.

Det Arabiske Initiativ understøtter udviklingen af demokratiske, fremgangsrige og stabile samfund i Mellemøsten og Nordafrika (MENA) samt fremmer dialog mellem Danmark og regionen. Støtten rettes mod lande som Jordan, Marokko, Yemen, Egypten, Libyen, Syrien og Tunesien. Midlerne fordeles på følgende fire tematiske områder:

• Menneskerettigheder, frihedsrettigheder og god regeringsførelse (97,5 mio. kr.): Støtte til multilaterale initiativer herunder European Endowment for Democracy, Verdensbankens Multi-Assistance Framework og FN's udviklingsprograms fond for valgindsatser i Yemen. Der ydes desuden midler til partnerskabsaftaler med DIGNITY, Euro-med Human Rights Network og MS-Action Aid.
• Fremme af kvinders samfundsdeltagelse og ligestilling (10,0 mio. kr.): Partnerskabsaftaler med KVINFO og Kvinderådet med fokus på politisk, økonomisk og social deltagelse samt bekæmpelse af vold mod kvinder.
• Vidensbaserede samfund (18,0 mio. kr.): Støtte til International Media Support (IMS) og Danmission, en pulje til akademisk samarbejde samt videreførelse af Dansk-Egyptisk Dialog Institut (DEDI).
• Økonomisk udvikling og jobskabelse (78,0 mio. kr.): Partnerskabsaftale med Ulandssekretariatet om arbejdsmarkedsreformer, direkte støtte til jobskabelse og iværksætteri samt bidrag gennem Verdensbanken og International Finance Corporation (IFC).

Der afsættes endvidere midler til sekundering af eksperter til EU's indsats (2,0 mio. kr.), faglige rådgiverkontorer i Amman, Sana'a og Tunis (2,5 mio. kr.) samt en strategisk reserve til fleksibel støtte, herunder i relation til situationen i Syrien (32,0 mio. kr.). De implementerende organisationer kan modtage et administrationsvederlag på maksimalt 7 pct., hvilket er inkluderet i posterne.

Sagen forelægges Finansudvalget, da det drejer sig om en rammebevilling, hvor totaludgiften overstiger 35 mio. kr. Forslaget er tiltrådt af Udenrigsministeriets bevillingskomite, og Finansministeriets tilslutning foreligger. Aktstykket blev tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 30. maj 2013.