Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2016 afgives en statslig garantiforpligtelse med en samlet ramme på 118,5 mio. kr. (i 2016-priser) for finansårene 2023-2032. Garantien skal dække eventuelle driftsunderskud for et FN-formidlingscenter, »UN Live«, som forventes opført i København tæt på FN-byen i Nordhavn. Udgiften vil ved aktivering blive afholdt over budgetkontoen for De Forenede Nationers Udviklingsprogram (UNDP).
Sagen vedrører følgende hovedpunkter:
- Projektets finansiering og formål: En forening bestående af private interessenter arbejder på at etablere centret, der skal formidle FN’s historie og værdier. Samlede etableringsomkostninger estimeres til ca. 2,7 mia. kr., hvoraf bygningen udgør ca. 2,1 mia. kr. Midlerne rejses gennem donationer fra danske og internationale fonde i perioden 2015-2020. Centret sigter mod at åbne i 2020 i forbindelse med FN’s 75-års jubilæum.
- Garantiens omfang: Den statslige garanti gælder kun for driften i perioden 2023-2032. Årene 2020-2022 er ikke dækket, da besøgstallene forventes at generere overskud; eventuelt underskud i disse år skal dækkes af de private fonde. Der er fastsat en årlig øvre grænse på 20,3 mio. kr. for dækning af underskud, mens den samlede ramme ikke kan overstige 118,5 mio. kr.
- Økonomiske forventninger: Analysen baseret på rådgivning fra ekspertgrupper viser, at UN Live forventes at generere driftsoverskud under både optimistiske og konservative prognoser for besøgstal (henholdsvis +950.000 og +775.000 personer årligt). Garantien vil først kunne aktiveres i pessimistiske scenarier med markant lavere besøgstal kombineret med eksterne chok.
- Hjemmel og godkendelse: Sagen forelægges Finansudvalget jf. BV 2.2.10, da det indebærer en potentiel udgiftsvirkning i senere finansår. Finansministeriets tilslutning foreligger.
