Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at overføre 85,4 mio. kr. fra annulerede tilsagn under bistanden til udviklingslandene med henblik på at afgive tilsagn til den 11. genopfyldning af Den asiatiske Udviklingsfond (AsDF-12).
Sagen vedrører Danmarks fortsatte engagement i AsDF, som gennem gavebistand og lån på koncessionelle vilkår støtter fattigdomsbekæmpelse og bæredygtig vækst i Asiens fattigste lande. De centrale elementer er:
- Beløb og finansiering: Tilsagnet på 85,4 mio. kr. afholdes i 2017 under § 06.37.03. Midlerne hentes via overførsel fra annulerede tilsagn på 53,5 mio. kr. fra § 06.33.01 (Bistand gennem civilsamfundsorganisationer) og 31,9 mio. kr. fra § 06.34.01 (Naturressourcer, energi og klimaforandringer).
- Bidragsandel: Danmarks bidrag reduceres fra 137,4 mio. kr. ved forrige genopfyldning i 2013 til 85,4 mio. kr., men den relative andel forbliver uændret på 0,4 pct. Ved hurtig betaling i december 2017 opnås en rabat på 4,6 mio. kr., hvilket sikrer denne andel. Der er ingen valutarisiko, da tilsagnet gives i danske kroner.
- Strategisk fokus: AsDF prioriterer ligestilling, fødevaresikkerhed, privatsektorudvikling, god regeringsførelse og klimatilpasning. Danmark søger indflydelse på AsDB’s strategi frem mod 2030 med fokus på FN’s verdensmål og klimamålene, samt støtte til projekter i Afghanistan, Myanmar og Nepal.
- Institutionel sammenhæng: Fra 2017 ydes koncessionelle lån via AsDB’s ordinære kapitalressourcer (OCR), mens AsDF udelukkende giver gavebistand og skal blive selvfinansierende. Det samlede donorbidrag til AsDF-12 udgør ca. 2,5 mia. USD, hvoraf godt 30 pct. kommer fra AsDB’s interne ressourcer. Japan er største donor med 35,0 pct.
- Risici og administration: Administrationsprocenten var ca. 5,5 pct. i 2015. Der skønnes ikke at være væsentlige risici forbundet med bevillingen selv, men målopfyldelsen afhænger af modtagerlandenes evne til at anvende bistanden i regioner præget af skrøbelighed og uro.
