Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse fremsender til Folketingets Finansudvalg status nr. 1 for perioden 1. november 2008 - 29. januar 2009 vedrørende fremdriften i Lægemiddelstyrelsens it-projekt DAHLIA (Digitalisering Af Hele Lægemiddelstyrelsens Interne Arbejdsgange). Redegørelsen bygger på et uafhængigt review udarbejdet af Deloitte, som er ansat til løbende at vurdere projektets risikoprofil og økonomi.
De primære opgaver i afrapporteringsperioden har været etablering af samarbejdet med IBM, opbygning af Lægemiddelstyrelsens egen program- og projektorganisation samt gennemførelse af projektets afklaringsfase og påbegyndelse af makrodesignfasen. Med udgangen af marts 2009 forventes en væsentlig milepæl, hvor resultatet af de to første faser foreligger, hvilket bl.a. skal danne grundlag for stillingtagen til, om Lægemiddelstyrelsen udnytter muligheden for at udtræde af kontrakten uden yderligere økonomiske konsekvenser.
Deloittes overordnede vurderinger er:
- Projektets samlede risikoprofil ligger på niveau 3 (på en skala fra 1 til 5), hvilket svarer til niveauet ved Finansudvalgets tiltrædelse af Aktstykke nr. 18 den 30. oktober 2008.
- Der er ikke ændringer i vurderingen af projektets økonomi.
- Lægemiddelstyrelsen har tildelt projektet stor bevægenhed og ledelsesmæssig opmærksomhed.
Vurderingen peger på følgende centrale risikomomenter:
- Organisatoriske forhold: Der bør være fokus på justering og detaljering af processerne, så arbejdet holdes inden for det aftalte omfang. Programkontoret skal etablere et fuldt styringsgrundlag, herunder en udbygget masterplan. Der er desuden konstateret behov for tættere inddragelse af forretningsviden efter initieret præcisionsmangel i startfasen med IBM.
- Teknisk løsning: Systemet LOS (Lægemiddel Oplysningens System) karakteriseres som komplekst med mange integrationer, hvilket indebærer risiko for øget projektomfang. Det elektroniske sags- og dokumenthåndteringssystem (GoPro Case Professional) indeholder kompleks integration mellem komponenter, hvorfor der gennemføres et proof of concept for at verificere teknologiens funktionalitet.
- Leverandør: Samarbejdet med IBM har mødt udfordringer vedrørende programstyringsmetoder, kvalitetssikring, riskmanagement og ressourcekvalitet. Dette har ført til placering af IBMs centrale ressourcer hos Lægemiddelstyrelsen og etableret tættere kommunikation på topledelsesniveau.
Næste statusredegørelse forventes oversendt til behandling på Finansudvalgets møde den 18. juni 2009.