Regeringen og Københavns Kommune indgår aftale om byudvikling og infrastruktur til Lynetteholm, herunder M5-metrolinje og første etape af Østlig Ringvej, med samlede bruttoanlægsomkostninger på 33,1 mia. kr. Finansieringen sker via statslige midler, et kommunalt anlægstilskud på 2,5 mia. kr., brugerbetaling og indtægter fra byudvikling gennem By & Havn. Borgerrepræsentationen godkender aftalen i april 2025.
Sagaen begynder i 2018 med en politisk principbeslutning om en selvfinansierende ny ø, der skal finansiere metro og byudvikling via By & Havn. I 2021 fremsættes anlægsloven, mens politikere og eksperter advarer om usikker økonomi og øget stormflodsrisiko. I 2025 indgår regeringen og Københavns Kommune en aftale om M5-metro og Østlig Ringvej for 33,1 mia. kr., men en hvidbog advarer om en stor gældsætning.