Transportminister Benny Engelbrecht fremsætter lovforslag, der muliggør anlæg af Lynetteholm under Udviklingsselskabet By & Havn. Projektet skal finansieres af selskabets egne indtægter fra byudvikling og grundsalg.
Sagaen begynder i 2018 med en politisk principbeslutning om en selvfinansierende ny ø, der skal finansiere metro og byudvikling via By & Havn. I 2021 fremsættes anlægsloven, mens politikere og eksperter advarer om usikker økonomi og øget stormflodsrisiko. I 2025 indgår regeringen og Københavns Kommune en aftale om M5-metro og Østlig Ringvej for 33,1 mia. kr., men en hvidbog advarer om en stor gældsætning.
