En politisk aftale i maj 2021 lukkede et kommunalt sparehul, hvor vuggestuebørn blev flyttet tidligt op i børnehave med dårligere normeringer. Aftalen sikrede, at børn under tre år i børnehave skal have samme normering som i vuggestue, med ikrafttræden i januar 2024.
Sagaen om minimumsnormeringer i dagtilbud strækker sig fra de første bevillinger og faglige krav i 2011-2015 over lovvedtagelsen i 2021 til udmøntningen gennem Børnepakken og økonomiaftalerne i 2025-2026. Undervejs kæmpede fagbevægelse og forældre for lovbundne normeringer, mens kommuner advarede om manglende finansiering og hævede forældretakster.
